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农业部关于增进当代畜禽种业生长的看法

作者:admin 公布工夫:2016-08-30 流量次数:

农牧发〔2016〕10号

      我国事畜产品消费和消耗大国,畜禽良种是畜牧业生长的根蒂根基和要害。为提拔畜牧业综合竞争力,保障畜产品供应平安,现便增进当代畜禽种业生长提出以下看法。

      一、我国畜禽种业生长的形势

      (一)畜禽种业生长获得主动效果。近年来,农业部和中央各级畜牧兽医部门卖力贯彻《畜牧法》及配套法例,启动生猪等重要畜种遗传改进企图,实行良种补助、良种工程、资本珍爱等政策,鞭策畜禽良种繁育系统不断完善,种业根蒂根基进一步夯实。一是育种自主创新水平大幅提拔。中心育种场良种注销、机能测定等基础性育种事情稳步推动,生猪、奶牛和肉牛等引进种类的本土化选育历程加速;经由过程引进消化吸收再创新,培养了135个畜禽新品种、配套系,个中国产高产蛋鸡市场占有率达40%以上,突破了对引进种类的依靠。二是商业化育种兴旺生长。畜禽种业龙头企业不断发展强大,市场集中度逐渐进步,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的商业化育种系统开端竖立。三是畜禽遗传资本珍爱效果明显。本产地珍爱和异地珍爱相结合、活体保种和遗传物质生存互为增补的畜禽遗传资本珍爱系统不断完善,建立了国家级保种场154个、保护区22个和基因库6个。

      (二)畜禽种业生长面对严重应战。当前我国畜牧业正处于转型晋级的关键时期,畜禽种业临时积聚的抵牾和题目愈发凸显。一是局部优良品种中心种源依靠入口,悉数黑羽肉鸡祖代、大部分优良种牛精液和胚胎从外洋引进。二是结合育种机制缺少,育种企业上下流结合取横向联合的育种机制不健全,育种素材易交换,资源共享易实现。三是种畜禽企业综合气力偏偏强,数目多、范围小,手艺气力微弱,科技立异才能和市场竞争力缺乏,还没有构成市场广泛承认的上风品牌。四是种业市场监管根蒂根基微弱,种畜禽生产经营执法部队不健全,执法手腕单一,质量评价和执法羁系滞后。

      各地畜牧兽医部门要充分认识增进当代畜禽种业生长的重要性和紧迫性,对峙题目导向和需求导向,加速科技攻关和自立立异,周全提拔畜禽种业国际竞争力,为建立畜牧业强国奠基坚固的种业根蒂根基。

      二、整体要求

      (三)指导思想

      周全贯彻立异、和谐、绿色、开放、同享的生长理念,落实推动农业供应侧结构性革新的决议计划布置,以培养自立种类、打造民族品牌、提拔中心种源自给率和扩大良种覆盖面为目的,以市场为导向、企业为主体,对峙高产高效的育种偏向,周全实行畜禽遗传改进企图,健全畜禽良种繁育系统,加速优良品种推行,增强中央资本珍爱取开辟,加大搀扶力度,强化科技支持,完美体系体例机制,勉励自立立异,进步畜禽种业生长质量效益和竞争力,为当代畜牧业生长供应有力支持。

      (四)基本原则

      自立育种,有序引进。对峙中央种类本始创新和引进种类消化吸收再创新相结合,加速培养顺应市场需求的畜禽新品种和配套系,构成自立品牌,提拔畜禽种业的中心竞争力。指导外洋优良品种有序引进,进步引种质量。

      企业主体,当局指导。对峙市场导向,凸起企业主体职位,构建商业化畜禽种业系统。增强政策搀扶,施展财政资金的指导感化,经由过程金融、保险、地皮等政策多渠道支撑畜禽种业生长,变更种畜禽企业的积极性。

      科技支持,提量增效。对峙产学研相结合,引发种畜禽企业和科研机构生机,构建畜禽种业科技立异平台。支撑展开通例基础性育种,主动运用份子育种等先进技术和前沿技术,低落育种本钱,进步育种效力。

      突出重点,统筹兼顾。重点凸起生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊等重要畜种,凸起消费机能好、顺应局限广的主导种类。联合地区特性和资本天禀,增强水禽、蜜蜂等地方特色种类资本开发利用,知足多元化的市场需求。

      (五)生长目的
     
      重要引进种类本土化选育获得显着希望,中央畜禽遗传资本获得有用珍爱应用,畜禽育种评价系统根基竖立。培养一批市场竞争力强的新品种、配套系和品系,打造一批大型畜禽种业集团和民族品牌。构成以育种企业为主体,产学研相结合、育繁推一体化的种业生长机制。到2025年,重要畜种中心种源自给率到达70%,国家级珍爱种类有用珍爱率到达95%以上,根基建成取当代畜牧业相适应的良种繁育系统。


     (六)育种途径

      以消费机能测定和遗传评价为根蒂根基,对峙通例育种取份子育种相结合。六畜凸起本种类选育,充裕发掘中央种类资源优势,培养新品种、配套系,家禽凸起贸易配套系培养。生猪以杜洛克猪、长白猪、明白猪等种类为主,体系展开本土化选育,打造“华系”种猪品牌;奶牛以荷斯坦牛为主,肉牛以西门塔尔牛、安格斯牛、秦川牛、延边牛等种类为主,重点培养优异种公牛;肉羊以等种类为主,展开本种类连续选育;蛋鸡以配套系培养和连续选育为主,肉鸡以培养黄羽肉鸡配套系和新品种为主,支撑展开黑羽肉鸡育种攻关。

     三、主要任务

     (七)提拔育种立异才能。周全实行遗传改进企图,提拔自立育种才能。继承展开国度中心育种场遴选,指点企业踏实展开消费机能测定等根蒂根基事情。以生猪、奶牛为突破口,支撑和勉励育种企业建立纵向或横向联合育种构造,探究竖立六畜结合育种机制。支撑竖立国度畜禽遗传评价中央,进步遗传评价的准确性和及时性,指点育种企业公道展开选种选配。竖立畜禽齐基因组挑选手艺平台,展开奶牛、生猪、肉牛齐基因组挑选育种。

     (八)完美育种评价机制。依托国度畜禽遗传资本委员会,完美新品种和配套系核定轨制,探究展开新品系核定。建立健全种畜禽机能测定系统,对峙场内测定和集中测定相结合,增强第三方测定机构前提才能建立,进步集中测定的权威性和公正性。提拔遗传评价中央育种数据剖析才能,活期背社会公布遗传评价结果,推介优秀种畜,指导宽大养殖场户选良种、用良种。经由过程种畜拍卖等多种情势,加速竖立畜禽良种优质优价机制,指导企业不断提高育种程度。

     (九)加速优秀种畜推行。联合各地资本前提和养殖根蒂根基,明白上风地区主推种类,健全畜禽良种推行系统。支撑建立国度良种扩繁推行基地,指导种业企业取范围养殖场户竖立严密的好处联络机制,打造一批国家级育繁推一体化种业企业。支撑种公畜站改进基础设施前提,扩大优良种群范围,确保采精种公畜悉数具有机能测定结果。增强下层畜牧技术推广机构建立,完美热链运输系统,进步人工授精效劳站点社会化服务水平,买通良种推行的最后一公里。

     (十)强化畜禽遗传资本珍爱。继承建立一批国家级和省级畜禽遗传资本保种场、保护区和基因库,勤奋确保列入珍爱名录的资本获得有用珍爱。构造实行畜禽中央种类注销,竖立国度畜禽遗传资本静态监测预警系统。展开藏区等地区畜禽遗传资本观察,实现畜禽遗传资本观察齐掩盖。展开中央畜禽种类种质特性评价取剖析,发掘优秀特性和优秀基因。完美畜禽遗传资本珍爱实际和要领,制订国家级、省级保种场个性化保种计划,评价保种结果,提拔保种效力。

     (十一)培养强大龙头企业。将畜禽种业归入当代种业生长基金支撑局限,接纳股权投资等体式格局,重点支撑育种根蒂根基好、立异能力强、市场占有率下的种畜禽企业,整合资本、人材、手艺等要素,培养一批大型畜禽种业集团。勉励种业企业建立现代化育种科研平台,鞭策企业取科研院校共建下尺度实验室、育种研发中央和良繁基地。以上风种类为根蒂根基,以上风种畜禽企业为载体,经由过程繁育推行、市场推介、家当开辟、媒体宣扬等情势,打造一批具有国际竞争力的畜禽种业品牌。

     (十二)增强种畜禽疫病净化。以中心育种场为重点,增强种用植物康健管理,鞭策重要植物疫病净化,从消费泉源进步畜禽消费康健平安程度。对峙当局政策指导、企业自立到场、多方手艺支持,接纳从场动手、分步实行、树模动员、协力鞭策等体式格局,展开种畜禽疫病净化。将疫病净化取中心育种场建立、标准化树模建立等相结合,正在政策、项目、手艺等方面赐与支撑。主动展开种畜禽场重要植物疫病净化试点、树模,鞭策种畜禽场自动展开疫病净化,保障种畜禽质量。

     四、保障步伐

     (十三)加大政策搀扶。当代畜禽种业是一项系统工程,具有战略性、长期性、公益性。各地要抓紧体例当代畜禽种业发展规划,主动争夺将畜禽种业生长经费列入财政预算。落实好当代种业提拔工程、良种补助、种质资本珍爱等各项搀扶政策,加大对消费机能测定和遗传评价等育种根蒂根基事情的支撑力度。盘绕种畜禽企业用地、金融保险等需求,增强政策创设,完美当代畜禽种业生长政策系统。

     (十四)强化科技支持。充裕整合国度家当手艺系统、科研院所和种畜禽企业等资本,构成科技支持协力。以新品种培养、遗传物质生存、特征资本开辟等为重点,展开结合攻关,研发一批先辈实用技术。健全遗传改进企图专家组事情机制,指点企业制订完美育种计划,展开经常性技术服务。展开机能测定、疫病净化等技术培训,进步种畜禽企业良种繁育技术水平。

     (十五)依法加强管理。增强种畜禽市场监管,加大执法检查力度,严肃袭击无证运营等违法违规行为。增强种畜禽进出口管理,科学评价引进种畜禽的消费机能,防备低程度反复引种。进步种畜禽场准入门槛,提拔企业生产经营软硬件程度。继承实行种畜禽质量平安监视磨练项目,加大抽检力度,催促企业进步种畜禽质量,营建康健有序的市场环境。

                                农业部
2016年6月22日澳门新葡京平台
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